5. Kadernota 2024-2027

5.1 Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

Wat gaan we het komende jaar doen met het gemeentegeld? Daar geeft de Kadernota een antwoord op. Met behulp van de jaarrekening 2022, de Turap en de ontwikkelingen uit de Algemene Uitkering van het gemeentefonds wordt eerst de huidige financiële situatie van de gemeente onder de loep genomen. Daarna worden de nieuwe prioriteiten bepaald. Het college stelt op basis van deze prioriteiten een eerste versie van de Kadernota op. De raad mag daarna wijzigingen voorstellen en nieuwe voorstellen doen. Het college werkt al deze zaken uit tot een begroting. Deze begroting wordt in het najaar behandeld. Er worden dan in principe alleen nog beperkte bijstellingen gedaan binnen de eerder afgesproken kaders. Het opstellen van een goede kadernota is dus een belangrijke en uitdagende taak! 

 

5.2 Programma's

5.2.1 Programma 1 Opgave Leefbaarheid

Strategisch doel en maatschappelijke effecten

Terug naar navigatie - Strategisch doel en maatschappelijke effecten
  • Openbare Orde en veiligheid, Samenwerking met ketenpartners
  • Afstemmen Fysieke aspecten. Het beheren van de uitkomsten van het integraal programma openbare ruimte en daarmee de openbare ruimte duurzamer inrichten
  • We werken vanuit de maatschappelijke opgaven. Alle besluiten die het college en de gemeenteraad nemen liggen in het verlengde van die opgaven
  • Ervaren parkeerdruk bij bewoners, bezoekers en ondernemers verlagen met een evenwichtige verdeling van de parkeerdruk
  • Kwaliteit buitenruimte en leefbaarheid verhogen
  • Verhogen verkeersveiligheid voor langzaam verkeer
  • Actualisatie data voor beheer parken en plantsoenen
  • De mobiliteit binnen de gemeente garanderen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

1.C Mobiliteit / Bereikbaarheid

Terug naar navigatie - 1.C Mobiliteit / Bereikbaarheid

De verbreding A27 is een majeur project tot 2029/2031 dat een grote maatschappelijke impact heeft. Binnen het project is voortdurend interne, maar ook externe, afstemming nodig op procedureel en uitvoerend vlak. Om dit in goede banen te leiden is een projectleider nodig om de continuïteit in dit proces te borgen en die deze complexe coördinerende rol te kan vervullen.

Wat gaan we daarvoor doen?

1.F Beschoeiing

Terug naar navigatie - 1.F Beschoeiing

We willen in kaart brengen hoeveel beschoeiing in de gemeente Geertruidenberg aanwezig is en wat de onderhoudsstaat is daarvan.

Wat gaan we daarvoor doen?

1.G Mobiliteit / Verkeersveiligheid

Terug naar navigatie - 1.G Mobiliteit / Verkeersveiligheid

Het verbeteren van de oversteekbaarheid van de Oude Stadsweg ter hoogte van de Mauritsweg en het verlagen van de gereden snelheden op de Oude Stadsweg alsmede de reconstructie van de kruising Stationsweg/Plantsoen/Gasthuisstraat.

Wat gaan we daarvoor doen?

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 1 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 1 2024 2025 2026 2027 W/A/N  
1.A BOA-Capaciteit            20.000            20.000           20.000             20.000 N
1.B Gebiedsvisie        - 30.000    -      -   N
1.C Mobiliteit / Bereikbaarheid         110.000        -      -               -   A
1.D Parkeren 55.000 - - - N
1.E Beheercapaciteit            80.000            80.000           80.000             80.000 N
1.F Beschoeiing            60.000    -      -      -        N
1.G Verkeersveiligheid    -   26.000 26.000 26.000 N
1.H BGT en beheerdata 130.000    -      -      -   W
1.H BGT en beheerdata 70.000    -      -      -   N
1.I Bergse brug pm - - - A
Totaal 525.000 156.000 126.000 126.000  

 

5.2.2 Programma 2 Opgave Duurzaamheid

Strategisch doel en maatschappelijke effecten

Terug naar navigatie - Strategisch doel en maatschappelijke effecten

Het einddoel is een duurzaam, fossielvrij, klimaatbestendig en circulair Geertruidenberg in 2050 of eerder. We focussen ons op:
1. Een energieneutraal en fossielvrij Geertruidenberg in 2050 of eerder
2. Alle verplaatsingen in Geertruidenberg zijn in 2050 duurzaam
3. Een circulair Geertruidenberg in 2050 of eerder
4. Een klimaatbestendig Geertruidenberg in 2050 of eerder

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

2.A Actualisatie duurzaamheidsprogramma

Terug naar navigatie - 2.A Actualisatie duurzaamheidsprogramma

1.Een energieneutraal en fossielvrij Geertruidenberg in 2050 of eerder; 

2. Alle verplaatsingen in Geertruidenberg zijn in 2050 duurzaam;

3. Een circulair Geertruidenberg in 2050 of eerder;

4. Een klimaatbestendig Geertruidenberg in 2050 of eerder.

Wat gaan we daarvoor doen?

2.B Communicatie/ Educatie

Terug naar navigatie - 2.B Communicatie/ Educatie

-    In 2030 50% minder gebruik primaire grondstoffen
-    Vergroten percentage gerecycled huishoudelijk afval naar tenminste 60% in 2030
-    Terugdringen hoeveelheid fijn- en grof huishoudelijk restafval naar 30 kg per inwoner per jaar en tenminste 90% afvalscheiding in 2030

Wat gaan we daarvoor doen?

2.C Inhuur

Terug naar navigatie - 2.C Inhuur

-    Vergroten percentage gerecycled huishoudelijk afval naar tenminste 60% in 2030.
-    Terugdringen hoeveelheid fijn- en grof huishoudelijk restafval naar 30 kg per inwoner per jaar en tenminste 90% afvalscheiding in 2030.

Wat gaan we daarvoor doen?

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 2 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 2 2024 2025 2026 2027 W/A/N
2.A Actualisatie duurzaamheidsprogramma pm pm pm pm W
2.B Communicatie/ Educatie 50.000 50.000 50.000 50.000 N
2.C Inhuur 50.000 - -   -   N
2 Voorziening afvalstoffenheffing -100.000 -50.000 -50.000 -50.000 N
Totaal 0 0 0 0  

 

5.2.3 Programma 3 Opgave Mens en Zorg

Strategisch doel en maatschappelijke effecten

Terug naar navigatie - Strategisch doel en maatschappelijke effecten
  • Een veilige thuissituatie (realiseren) voor zowel volwassenen als kinderen. 
  • Inwoners participeren naar vermogen
  • Eerder erbij en een gezamenlijke aanpak
  • Houdbare basisondersteuning
  • Meer sociale cohesie in de lokale samenleving
  • Inwoners leven bewuster gezond
  • Inwoners zijn actief en voelen zich mentaal gezond
  • Inwoners participeren zo vroeg en lang mogelijk
  • Maatschappelijke partners leveren een actievere bijdrage aan vroegsignalering
  • Normaliseren met focus op de jeugdige in zijn of haar context
  • Integraal werken in aansluiting op de veranderende vraag en behoefte
  • Veilige, toegankelijke en toekomstbestendige sportvelden en –complexen

  • Te komen tot de realisatie van een nieuw Kind Centrum ten behoeve van de ontwikkeling van Parkzicht. Met de ontwikkeling draagt het project bij aan de maatschappelijke cohesie en de leefbaarheid van Raamsdonksveer. Hiermee wordt bijgedragen aan de doelstellingen zoals benoemd in de opgaves Mens en Zorg en Leefbaarheid: het verbeteren van de sociale cohesie in de lokale samenleving en het afstemmen van fysieke aspecten

 

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

3.A GIA (Gemeenschappelijke regeling voor Geweld In Afhankelijkheidsrelaties) en Meldpunt Crisiszorg

Terug naar navigatie - 3.A GIA (Gemeenschappelijke regeling voor Geweld In Afhankelijkheidsrelaties) en Meldpunt Crisiszorg

Slachtoffers van huiselijk geweld een veilig verblijf bieden. De gewelddadige situatie doorbreken en inwoners hierbij ondersteunen.
Eén centraal meldpunt bieden voor huiselijke geweld en kindermishandeling en één meldpunt voor crisiszorg.  De wachtlijsten bij Veilig thuis terugdringen/voorkomen. 

Wat gaan we daarvoor doen?

3.B MidZuid

Terug naar navigatie - 3.B MidZuid

Inwoners met een arbeidsbeperking participeren naar vermogen in een toekomstbestendige huisvesting.

Wat gaan we daarvoor doen?

3.C BCF welzijn

Terug naar navigatie - 3.C BCF welzijn
  •  We versterken het voorliggend veld en de sociale basis           
  •  Eerder erbij en een - gezamenlijke aanpak
  • Houdbare basisondersteuning

Wat gaan we daarvoor doen?

3.D GALA (gezond en actief leven akkoord)

Terug naar navigatie - 3.D GALA (gezond en actief leven akkoord)

Strategische doelen:
- Inwoners zijn en blijven vitaal
- Meer sociale cohesie in de lokale samenleving
- Eerder erbij en een gezamenlijke en integrale aanpak
- Houdbare basisondersteuning
Maatschappelijke effecten (met name):
- Inwoners leven bewuster gezond
- Inwoners zijn actief en voelen zich mentaal gezond
- Inwoners participeren zo vroeg en lang mogelijk
- Maatschappelijke partners leveren een actievere bijdrage aan vroegsignalering
- Inwoners leveren een maatschappelijke bijdrage

Het terugdringen van gezondheidsachterstanden en een zo gezond mogelijke generatie in 2040, door preventief en integraal aanbod. 

Wat gaan we daarvoor doen?

3.E Jeugd

Terug naar navigatie - 3.E Jeugd

We hebben leuke jeugd! Het gaat ons aan het hart dat te veel kinderen en hun ouders jeugdhulp nodig hebben om problemen te boven te komen. Dit betekent ook dat de kosten voor jeugdhulp op blijven lopen. We moeten daarvoor zien te komen. We willen een jeugdhulpstelsel creëren waarin kleine problemen klein blijven en waarin grote problemen de juiste aandacht krijgen. Hierbij accepteren we dat hobbels bij het leven horen en dat niet alles maakbaar is, ook niet voor ons. We realiseren een jeugdhulplandschap waarin we kijken naar de jeugdige in zijn leefwereld met een integrale blik op zijn gehele context. ‘Zo thuis mogelijk’ is het streven. Thuis ligt de sleutel, in de eigen omgeving, met eigen regie voor ouders. 

We doen dit lokaal, én samen met de jeugdregio WBO

Wat gaan we daarvoor doen?

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

 In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 3 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 3 2024 2025 2026 2027 W/A/N
3.A GIA 70.000 70.000 70.000 70.000   A
3.B MidZuid                       -           125.000        125.000           125.000     N
3.C BCF Welzijn            40.000            40.000           40.000              40.000  A
3.D GALA 403.947 403.947 320.236 Onbekend   N
3.D Dekking Spuk GALA -403.947 -403.947      -320.236  Onbekend  N
3.E Jeugd                       pm                       pm                      pm                       pm  W
3.F Renovatie velden                       pm pm                      pm                       pm  A
Totaal 110.000 235.000 235.000 235.000  

 

5.2.4 Programma 4 Opgave Wonen

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

4.A Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Terug naar navigatie - 4.A Verduurzaming gemeentelijk vastgoed

Al jaren bestaat de wens om te komen tot een duurzaam MJOP van het gemeentelijk vastgoed.
Op 29 juni 2023 is het MJOP door de gemeenteraad vastgesteld. In het MJOP is, vanwege het karakter van de voorziening, geen rekening gehouden met maatregelen voor duurzame energieopwekking, luchtbehandelingsinstallaties en warmtepompen. Tijdens de inspecties die hebben geleid tot het MJOP zijn voornoemde maatregelen wel bekeken en voor zover mogelijk financieel vertaald.

 

We zijn een duurzame gemeente die wil voldoen aan de landelijke doelstellingen en we willen een voorbeeld zijn voor inwoners en bedrijven.

Wat gaan we daarvoor doen?

4.B Verhuizing Mafeking

Terug naar navigatie - 4.B Verhuizing Mafeking

Op dit moment wordt gewerkt aan een nadere uitwerking om Mafeking en de Bergsche Battery te herhuisvesten. Hiervoor is een investering benodigd. De hoogte hiervan is echter op dit moment niet bekend. Het eerder geraamde budget zal door prijsstijgingen en loonontwikkelingen echter onvoldoende zijn. De kapitaallasten komen bovenop het huidige tekort en zullen het tekort dus groter maken.

Wat gaan we daarvoor doen?

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 5 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 4 2024 2025 2026 2027 W/A/N
4.A  pm   pm pm pm N
4.B pm pm pm pm N
Totaal          

 

 

 

5.2.5 Programma 5 Opgave Economie en Toerisme

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 5 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 5 2024 2025 2026 2027 W/A/N
5.A Bibob            40.000            40.000           40.000             40.000  N 
Totaal 40.000 40.000 40.000 40.000  

5.2.6 Programma 6 Opgave Bestuur en Dienstverlening

Strategisch doel en maatschappelijke effecten

Terug naar navigatie - Strategisch doel en maatschappelijke effecten
  • Wij verbeteren de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van onze dienstverlening ( betrokken, ondernemend, professioneel en snel).
  • De kwaliteit van onze (digitale) dienstverlening verhogen
  • Verminderen van administratieve lastendruk bij aanvragers en intern
  • Proces voor de aanvragers verhelderen door op eenvoudige wijze inzicht te geven in de verplichtingen (wet- en regelgeving) die van toepassing zijn op de specifieke aanvraag en daarmee de aanvrager deskundig kunnen begeleiden en adviseren, zodat het juist en correcte wordt aangevraagd
  • We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen raken
  • Actieve deelname inwoners, ondernemers en partners vindt plaats. Uitvoering van beleid past beter bij behoefte

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

6.C Zaak- en archiefsysteem overbrengen naar de cloud

Terug naar navigatie - 6.C Zaak- en archiefsysteem overbrengen naar de cloud

We gaan de  continuïteit van ons zaak- en archiefsysteem verbeteren door die in de cloud te zetten.

Nieuwe versies van software komen steeds meer beschikbaar als 'cloud-dienst'.  Wanneer we nu niet naar de cloud gaan moet er sowieso een update komen van ons zaak- en archiefsysteem. De kosten van die update zijn ongeveer even hoog als de overstap naar de cloud.  Op een later moment moeten we dan alsnog de overstap maken naar de cloud met de bijbehorende kosten. Vandaar dat het verstandig is om nu de overstap naar de 'cloud' te maken.

Wat gaan we daarvoor doen?

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 6 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 6 2024 2025 2026 2027 W/A/N
6.A Vergunningsprocessen - - - - A
6.B Burgerparticipatie            15.000            25.000           30.000              30.000  N 
6.C Cloud  eenmalige kosten            60.000 - - -  N 
6.C Cloud jaarlijks onderhoud            15.000            15.000           15.000             15.000  N 
Totaal 90.000 40.000 45.000 45.000  

 

 

5.2.7 Programma 7 Opgave Financiën en Organisatie

Strategisch doel en Maatschappelijke effecten

Terug naar navigatie - Strategisch doel en Maatschappelijke effecten
  • Wij verbeteren de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van onze dienstverlening. Wij zijn hierdoor beter bereikbaar en creëren de mogelijkheid tot hybride werken
  • Niet meer van deze tijd
  • De handhaving te complex
  • Kosten niet opwegen tegen de inkomsten
  • De lasten voor de inwoners (in het bezit van een hond) willen verlichten

Wat willen we bereiken?

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

7.A Hybride werken

Terug naar navigatie - 7.A Hybride werken

Hybride (tijd- en plaats onafhankelijk) werken zorgt ervoor dat we efficiënt, productief en goed bereikbaar zijn.  Hiervoor beschikken we over de juiste hardware en voeren we onze werkzaamheden uit binnen de juiste werkomgeving.

Wat gaan we daarvoor doen?

7.B Indexatie onderhoudskosten 2023

Terug naar navigatie - 7.B Indexatie onderhoudskosten 2023

We waarborgen onze dienstverlening en bedrijfsvoering en maken hiervoor gebruik van de nodige applicaties. Deze applicaties worden onderhouden en voorzien van de nodige updates.

 

Wat gaan we daarvoor doen?

Financiële vertaling

Terug naar navigatie - Financiële vertaling

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota voor opgave 7 zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 7 2024 2025 2026 2027 W/A/N
7.A Hybride werken              8.000            16.000           24.000             32.000  N 
7.B Onderhoudskosten            40.000            40.000           40.000             40.000  A 
7.C Hondenbelasting            94.000            94.000           94.000           94.000  N 
Totaal 142.000 150.000 158.000 166.000  

 

5.3 Financiële vertaling kadernota

Terug naar navigatie - Tabel

In de onderstaande tabel wordt een samenvatting opgenomen van alle Wettelijke (W) ontwikkelingen die in de Kadernota zijn opgenomen alsmede de Autonome (A) ontwikkelingen en de Wensen voor nieuw beleid (N).

 

Opgave 2024 2025 2026 2027
1 Leefbaarheid        525.000         156.000     126.000      126.000
2 Duurzaamheid                       -                         -                       -                     -  
3 Mens en Zorg            110.000         235.000     235.000     235.000
4 Wonen                       -                         -                      -                       -  
5 Economie en toerisme            40.000            40.000           40.000              40.000
6 Bestuur en Dienstverlening 90.000 40.000 45.000 45.000
7 Financiën en organisatie 142.000 150.000 158.000 166.000
Divers Overige besluiten en ontwikkelingen* 1.094.000 1.094.000 1.094.000 1.094.000
Totaal 2.001.000 1.715.000 1.698.000 1.706.000
         
  2024 2025 2026 2027
W / Wettelijk     130.000      -       -           -
A / Autonoom         1.354.000      1.244.000       1.244.000    1.244.000
N / Nieuw         517.000        471.000        454.000           462.000
         
    2.001.000     1.715.000     1.698.000       1.706.000

 

* Betreffen diverse structurele autonome kosten. € 500.000 verbonden partijen, € 350.000 CAO ontwikkelingen en € 250.000 onderhoud gebouwen.

 

 

Investeringen Kadernota 2024 2025 2026 2027
1.G Verkeersveiligheid 1.000.000      
1.G Verkeersveiligheid 30.000      
7.A Hybride werken 40.000 40.000 40.000 40.000