Programma 6 Opgave Bestuur en Dienstverlening
Wij staan als gemeente de komende jaren voor grote maatschappelijke opgaven die gevolgen hebben voor onze gemeente en waarbij we op onderdelen andere gemeenten en overheden nodig hebben. We zoeken de verbinding met onze samenleving (burgerparticipatie). We beseffen dat we de inbreng van onze inwoners, onze ondernemers, onze verenigingen en onze maatschappelijke partners bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van ons beleid moeten versterken. Te vaak hebben we nagelaten om die inbreng goed vorm te geven. In de oplossingsrichtingen om die maatschappelijk opgaven aan te pakken zoeken we ook de verbinding met de gemeenteraad en zoeken we naar onderlinge samenhang binnen het college en de afstemming met de ambtelijke organisatie. Want al te vaak ontbreekt die verbinding en ontstaat er onduidelijkheid over verantwoordelijkheden en vermenging van bevoegdheden en rollen.
6.1 Wat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - - 6.1 Wat hebben we bereikt?Bestuur: Wij zijn een krachtig lokaal bestuur dat klaar is voor de toekomst. We onderhouden en leggen verbindingen met de gemeenteraad, de inwoners, de ondernemer en de maatschappelijke partners. We investeren in de samenwerking met onze inwoners en laten zien wat we gaan doen. We werken aan het herstel van het vertrouwen in de plaatselijke politiek en zetten in op participatie en diverse groepen uit onze samenleving.
Dienstverlening: Wij zijn een open en bereikbare gemeente. Wij werken samen met onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners vanuit vertrouwen en gelijkwaardigheid. Onze dienstverlening is dichtbij. Onze professionele medewerkers zijn betrokken, ondernemend, pakken zaken snel op en denken in mogelijkheden.
6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijn
Terug naar navigatie - - 6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijnWat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - 6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijn - Wat hebben we bereikt?6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijn
Terug naar navigatie - 6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijn - Wat hebben we bereikt? - 6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijnWe moeten ons voorbereiden op de maatschappelijke ontwikkelingen om zo adequaat te kunnen reageren en onze dienstverlening richting inwoners, ondernemers en maatschappelijk partners te kunnen continueren.
Wettelijke beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - 6.1.1 We hebben inzicht in de toekomstscenario’s van de gemeente op zowel de korte als de lange termijn - Wettelijke beleidsindicatorenVoor programma 6 zijn geen beleidsindicatoren voorgeschreven.
6.1.2 Wij zijn als college en gemeenteraad samen één overheid
Terug naar navigatie - - 6.1.2 Wij zijn als college en gemeenteraad samen één overheidWat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - 6.1.2 Wij zijn als college en gemeenteraad samen één overheid - Wat hebben we bereikt?6.1.2 Wij zijn als college en gemeenteraad samen één overheid
Terug naar navigatie - 6.1.2 Wij zijn als college en gemeenteraad samen één overheid - Wat hebben we bereikt? - 6.1.2 Wij zijn als college en gemeenteraad samen één overheidWe verstevigen de relatie tussen college en gemeenteraad.
6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteit
Terug naar navigatie - - 6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteitWat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - 6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteit - Wat hebben we bereikt?6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteit
Terug naar navigatie - 6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteit - Wat hebben we bereikt? - 6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteitDoor allerlei affaires staat het vertrouwen in de overheid onder druk. Dé overheid wordt vaak als één geheel gezien en de affaires, die op landelijk niveau spelen hebben ook zo hun weerslag op het lokale niveau. Vertrouwen speelt een belangrijke rol in de beoordeling van onze dienstverlening.
Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - 6.1.3 Wij zijn betrouwbaar, toegankelijk en werken continu aan inclusiviteit - Beleidsindicatoren
|
Beleidsindicator |
Waarden |
|
|
Begroting 2025 |
Jaarrekening 2025 |
|
|
Score vertrouwen in overheid |
20% heeft heel veel vertrouwen; 30% weinig tot geen vertrouwen in hoe de gemeente wordt bestuurd. |
Niet gemeten in 2025. |
6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverlening
Terug naar navigatie - - 6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverleningWat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - 6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverlening - Wat hebben we bereikt?6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverlening
Terug naar navigatie - 6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverlening - Wat hebben we bereikt? - 6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverleningHet niveau van onze dienstverlening tillen we naar een hoger niveau, zowel inhoudelijk als qua snelheid van reageren op vragen van de samenleving. Daarbij passen we de gebruikte kanalen (digitaal, persoonlijk contact) aan op de behoefte van onze "klanten".
Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - 6.1.4 Verbeteren van de kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van de dienstverlening - Beleidsindicatoren
|
Beleidsindicator |
Waarden |
|
|
Begroting 2025 |
Jaarrekening 2025 |
|
|
Score (digitale) dienstverlening (burgerpeiling) |
Algemene dienstverlening gem. 7 Digitale dienstverlening gem. 7 |
Niet gemeten in 2025 |
|
Daling aantal klachten t.o.v. 2022 |
34 |
24 |
6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeente
Terug naar navigatie - - 6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeenteWat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - 6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeente - Wat hebben we bereikt?6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeente
Terug naar navigatie - 6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeente - Wat hebben we bereikt? - 6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeenteWe zijn open, duidelijk en transparant over onze plannen en beleid. Voor onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners zijn we bereikbaar (digitaal, in het gemeentehuis en in de wijk). We weten wat er speelt in de gemeente zodat we daarop in kunnen spelen met onze plannen en bij het formuleren van beleid. We onderzoeken de toekomstbestendigheid van het gemeentehuis voor de korte en lange termijn. Het Klant Contact Centrum (KCC) wordt doorontwikkeld zodat er eenduidige, optimale externe communicatie plaatsvindt. In de periodieke klanttevredenheidsonderzoeken besteden we aandacht aan het gehoord voelen.
Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - 6.1.5 Wij zijn dichtbij en weten nog beter wat er speelt in de gemeente - Beleidsindicatoren
|
Beleidsindicator |
Waarden |
|
|
Begroting 2025 |
Jaarrekening 2025 |
|
|
Score klanttevredenheid/waardering inwoners (burgerpeiling) |
7 |
Niet gemeten in 2025. |
6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen raken
Terug naar navigatie - - 6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen rakenWat hebben we bereikt?
Terug naar navigatie - 6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen raken - Wat hebben we bereikt?6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen raken
Terug naar navigatie - 6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen raken - Wat hebben we bereikt? - 6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen rakenVanuit vertrouwen en op basis van gelijkwaardigheid en de mogelijkheden betrekken we inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties bij zaken. Voor de doelgroep jongeren hebben we specifiek aandacht. We onderzoeken hoe we deze doelgroep beter kunnen betrekken en kunnen interesseren voor wat er in hun leefomgeving speelt. Onze communicatie sluiten we beter aan op de belevingswereld van jongeren.
Beleidsindicatoren
Terug naar navigatie - 6.1.6 We betrekken onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners meer dan voorheen bij zaken die hen raken - Beleidsindicatoren
|
Beleidsindicator |
Waarden |
|
|
Begroting 2025 |
Jaarrekening 2025 |
|
|
Aantal projecten waarbij inwoners, ondernemers, maatschappelijke partners zijn betrokken. |
* |
10 |
* Dit is geheel afhankelijk van het aantal projecten dat in het betreffende jaar van start gaan én of die geschikt zijn om participatie op toe te passen en in welke mate.
6.2 Wat hebben we daar voor gedaan?
Terug naar navigatie - - 6.2 Wat hebben we daar voor gedaan?6.2.1 Klaar voor de toekomst
Terug naar navigatie - - 6.2.1 Klaar voor de toekomstHet aantal wettelijke taken bij gemeenten is in de afgelopen jaren sterk gestegen. Dit is ook zichtbaar in de groei die de gemeentelijke organisatie heeft doorgemaakt; van 124 fte in 2013 naar 192 fte in 2024. Ook zien we als gemeente dat de complexiteit van de samenleving en de maatschappelijke opgaven toeneemt. Het aanpakken van uitdagingen binnen de bestaande werkwijzen en organisatorische structuren werkt niet meer als vanzelfsprekend. Het is noodzakelijk om ook in de toekomst wendbaar en flexibel te blijven, om focus te houden op het realiseren van politiek-bestuurlijke en maatschappelijke ambities en om de juiste keuzes te maken voor inwoners. Daarom heeft het college opdracht gegeven om de organisatie te herijken. Het gaat daarbij om de implementatie van het programmatisch werken, het realiseren van een kwalitatieve doorontwikkeling en het organiseren van een passende organisatiestructuur. Een versterking van de organisatie vraagt om een structurele investering in formatie. Daarbij is door de krapte op de arbeidsmarkt het investeren in het werven en behouden van medewerkers met de juiste competenties cruciaal.
Resultaten in begroting 2025:
|
Organisatieplan Inrichting Versterken formatie Aantrekkelijk werkgeverschap |
Resultaten in jaarrekening 2025:
|
Organisatieplan Inrichting Versterken formatie Aantrekkelijk werkgeverschap |
6.2.2 Betrouwbaar, toegankelijk en inclusief
Terug naar navigatie - - 6.2.2 Betrouwbaar, toegankelijk en inclusiefWe stellen samen met de gemeenteraad regels vast over burgerparticipatie we verstevigen de relatie tussen college en gemeenteraad. We zetten sterker in op onze communicatie naar buiten we investeren in dataverzameling en monitoring.
Resultaten in begroting 2025:
|
Resultaten in jaarrekening 2025:
|
6.2.3 Kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van onze dienstverlening
Terug naar navigatie - - 6.2.3 Kwaliteit, professionaliteit en continuïteit van onze dienstverleningWe zetten onze inspanningen van de afgelopen jaren voort om de kwaliteit professionaliteit van onze dienstverlening te continueren en verbeteren.
Resultaten in begroting 2025:
|
Servicenormen Burger- / ondernemerspeiling Implementatie Wet Open Overheid (WOO) Archief en zaaksysteem in de cloud brengen Datagedreven werken |
Resultaten in jaarrekening 2025:
|
Servicenormen Burger- / ondernemerspeiling Implementatie Wet Open Overheid (Woo) Actieve Woo:
Passieve Woo: Algemeen: Archief en zaaksysteem in de cloud brengen Datagedreven werken |
6.2.4 Klantgerichtheid, we zijn dichtbij en weten wat er speelt
Terug naar navigatie - - 6.2.4 Klantgerichtheid, we zijn dichtbij en weten wat er speeltInwoners en ondernemers hebben niet de mogelijkheid om naar een ander te gaan als ze niet tevreden zijn over onze dienstverlening. Ze zijn aangewezen op de gemeente waarin ze wonen of gevestigd zijn. We stemmen daarom onze dienstverlening af op onze inwoners en ondernemers. We zijn een open en bereikbare gemeente.
Resultaten in begroting 2025:
|
Door ontwikkelen KCC Verbouw gemeentehuis Huis van de gemeente |
Resultaten in jaarrekening 2025:
|
Door ontwikkelen KCC Verbouw gemeentehuis & Huis van de gemeente |
6.2.5 Betrekken inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners bij zaken, we doen het samen
Terug naar navigatie - - 6.2.5 Betrekken inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners bij zaken, we doen het samenWe stellen samen met de gemeenteraad regels vast over burgerparticipatie. We zetten sterker in op onze communicatie naar buiten. We investeren in dataverzameling en monitoring.
Resultaten in begroting 2025:
|
Klachtenafhandeling Communicatie jongeren Burgerparticipatie |
Resultaten in jaarrekening 2025:
|
Klachtenafhandeling In de meeste gevallen konden de klachten na een (telefonisch) gesprek als afgedaan worden beschouwd. De resultaten zijn dat 15 klachten zijn afgehandeld, één klacht ongegrond is verklaard, twee klachten zijn doorgestuurd naar een andere instantie en één klacht is buiten behandeling gesteld. Er zijn nog 5 klachten in behandeling. In 2025 is er gestart met het actualiseren van de Klachtenregeling uit 2012. Dat krijgt zijn vervolg in 2026. Communicatie jongeren Burgerparticipatie |
6.3 Wat heeft het gekost?
Terug naar navigatie - - 6.3 Wat heeft het gekost?In onderstaande tabel zijn, overeenkomstig de BBV voorschriften en gespecificeerd per taakveld, de lasten en baten van het programma opgenomen. Als gevolg van de weergave in een veelvoud van € 1.000 kunnen er in de tabel afrondingsverschillen zitten.
| TV. | Taakveld omschrijving | Jaarrekening 2024 | Begroting primitief 2025 | Begroting 2025 na wijziging | Jaarrekening 2025 | Verschil | V/N |
| Lasten Programma 6 Opgave Bestuur en Dienstverlening | |||||||
| 0.1 | Bestuur | 1.991 | 1.571 | 1.805 | 2.103 | 298 | N |
| 0.2 | Burgerzaken | 965 | 962 | 1.037 | 1.016 | -21 | V |
| 1.1 | Crisisbeheersing en brandweer | 1.677 | 1.778 | 1.880 | 1.850 | -30 | V |
| 1.2 | Openbare orde en veiligheid | 506 | 530 | 645 | 659 | 14 | N |
| Totaal lasten | 5.136 | 4.841 | 5.367 | 5.628 | 261 | N | |
| Baten Programma 6 Opgave Bestuur en Dienstverlening | |||||||
| 0.1 | Bestuur | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
| 0.2 | Burgerzaken | 490 | 415 | 474 | 516 | -43 | V |
| 1.1 | Crisisbeheersing en brandweer | 13 | 10 | 25 | 28 | -3 | V |
| 1.2 | Openbare orde en veiligheid | 9 | 10 | 10 | 12 | -2 | V |
| Totaal baten | 512 | 435 | 509 | 556 | -48 | V | |
| Reserves | |||||||
| 0.10 | Mutaties reserves lasten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
| 0.10 | Mutaties reserves baten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - |
| Totaal reserves | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | - | |
| Saldo baten en lasten inclusief reserves | 4.624 | 4.406 | 4.858 | 5.072 | 213 | N | |
6.4 Investeringen
Terug naar navigatie - - 6.4 InvesteringenIn de onderstaande tabel wordt op hoofdlijnen een toelichting gegeven op de investeringen zoals opgenomen in het investeringsplan 2025 of in het boekjaar 2025 separaat door de gemeenteraad zijn besloten. In het jaarrekeninggedeelte is de detailinformatie van alle lopende investeringen opgenomen.
| Kredietomschrijving | Toelichting |
| 25 Oefenplaat brandweerkazerne Geertruidenberg | Project gereed. |