Pilots en projecten zijn ingericht voor externe ontwikkelaars. Ontwikkelaars kunnen plannen indienen voor ontwikkelingen binnen de gemeente grens. Indien de plannen op medewerking van de gemeente kunnen rekenen wordt een anterieure overeenkomst gesloten voor de ontwikkeling van het plangebied. Middels plankostenscan worden de kosten die de gemeente moet maken (bestemmingsplan, onderzoek en toezicht) aan de ontwikkelaar doorberekend. Voor de periode 2023-2026 worden ontwikkelingen  verwacht aan de  Raadshuisstraat in Raamsdonk, Oosterhoutseweg en  Grote Kerkstraat 96-98  in Raamsdonksveer.

 

Voor 2023 wordt een bedrag van € 270.000 verwacht. De uitgaven die hier tegen overstaan bedragen € 270.000,  waarvan € 170.000 interne uren betreft. Voor de periode 2024-2026 zijn nog geen  projecten bekend.   

 

Omgevingsplan
Met de verwachte invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2023 volgt de wettelijke verplichting om voor de gehele gemeente één omgevingsplan op te stellen.  Conform het reeds vastgestelde plan van aanpak is een begin gemaakt met het uitwerken van het eerste deelgebied, namelijk Dombosch. Verwacht wordt dat eind 2023 dit deelgebied aan de raad voorgelegd kan worden om vast te stellen. 

 

Met de ervaring die we opdoen bij deze eerste deeluitwerking kunnen we aan de slag met de het omgevingsplan voor andere bedrijventerreinen in de gemeente, Gasthuiswaard, Rivierkade en de Pontonnier. Deze werkzaamheden worden in 2023 opgestart. Deelgebied Raamsdonk moet ons inzicht geven in het werken en opstellen van een omgevingsplan voor tal van andere activiteiten. In 2023 starten we ook met het opstellen met de deeluitwerking van dit gebied. 

 

We streven naar een afronding het omgevingsplan voor de gehele gemeente in 2027. De ervaring die we opdoen bij de eerste uitwerkingen gaat meer inzicht geven in de haalbaarheid van de planning. 

 

Woningbouwopgave
Als gemeente Geertruidenberg moeten wij ook onze inbreng leveren voor de huidige woningbouwopgave in Nederland. Het is daarom belangrijk dat we voor komende jaren voldoende mogelijkheden creëren om deze woningen te bouwen. Dit doen we in eerste instantie door woningbouwlocaties te kiezen op de juiste plekken en hier de juiste kaders voor te scheppen. In de omgevingsvisie hebben wij diverse locaties aangewezen waar de komende jaren nieuwbouw gepleegd kan worden. Met ruimtelijke procedures (bestemmingplan/omgevingsplan, omgevingsvergunningen,  etc.) moeten we dit mogelijk gaan maken. 

 

Projecten
Theresiakwartier: Hier zijn de kaders door de gemeente al gevormd en worden de eerste woningen in 2023 opgeleverd. Ook stichting Prisma zal in 2023 intrek nemen in hun nieuwbouw op deze locatie. In totaal komen hier 71 woningen.

 

Tuin van Sandoel: Op de locatie van de voormalige Bliënborch Mavo, oftewel Koloszaal, worden drie bouwblokken met 56 appartementen ontwikkeld. De bestemmingsplanprocedure voor dit project is in 2022 opgestart en wordt naar verwachting eind 2022/begin 2023 afgerond. 

 

Veerse Dok: Jachthaven Dok12 in Raamsdonksveer-Zuid wordt getransformeerd naar een gevarieerd woonmilieu met diverse woning typologieën, onder ander waterwoningen. In totaal komen er 62 woningen in het gebied. De ontwikkelaar is bezig met het concept bestemmingsplan voor te bereiden.

 

Beethovenlaan 9 Raamsdonksveer: De locatie van het voormalige Overstapje aan de Beethovenlaan in Raamsdonksveer is door Prisma verkocht. Het bestemmingsplan voor de bouw van 9 vrijstaande woningen is door de gemeenteraad al vastgesteld. Het plan wordt in de vorm van vrije kavels gerealiseerd. De kavels zijn verkocht en de sloop van het pand is afgerond. Verwacht wordt dat de eerste woningen in 2023 opgeleverd worden.

 

Hoge Veer: De startnotitie voor de herontwikkeling van de locatie van het voormalige verzorgingstehuis in Raamsdonksveer is door de raad vastgesteld. Ondanks dat het gebouw momenteel wordt gebruikt voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne gaat de planontwikkeling  achter de schermen door. De planning en realisatie zal afhangen van de termijn dat het gebouw een tijdelijke functie heeft. 

 

Omschoorweg Raamsdonksveer: Samen met Thuisvester wordt voor de locatie gezocht naar een manier om hier op korte termijn huisvesting voor o.a. spoedzoekers mogelijk te maken. Dit kan in de vorm van tijdelijke woningbouw op basis van een tijdelijke vergunning. Maar bij voorkeur ontwikkelt Thuisvester hier direct permanente woningen. 

 

Herstructurering Zoutmanstraat: De woningen aan de Zoutmanstraat, Burg. Meijersstraat en Molenstraat in Geertruidenberg zijn bouwkundig en bouwfysisch in een dusdanige staat dat renovatie geen optie meer is voor Thuisvester. Volledige sloop en nieuwbouw is dan ook het uitgangspunt.  De planologische procedure wordt in 2023 verwacht. Het aantal woningen gaat van 39 naar ca. 60.

 

Grote Kerkstraat 96-98 Raamsdonksveer: Op de hoek van de Grote Kerkstraat en de Boterpolderlaan staat een bedrijfsloods die enkele jaren is afgebrand. De loods en de twee bijhorende bedrijfswoningen worden ontwikkeld tot 11 appartementen. De startnotitie voor deze ontwikkeling is in voorbereiding en wordt nog 2022 aan de raad voorgelegd. De planologische procedure zal in 2023 opgestart worden.

 

Raadhuisstraat 69 Raamsdonk: Voor het perceel naast Raadhuisstraat 67 in Raamsdonk is door de raad een startnotitie vastgesteld om tot de bouw van 7 woningen te komen. De ontwikkelaar is bezig met de verdere uitwerking van de plannen en de nodige procedure voor te bereiden.

 

Jan Steenstraat-Rembrandtlaan Raamsdonksveer: Achter het witgele kruisgebouw, tussen de Jan Steenstraat en de Rembrandtlaan wordt een plan ontwikkeld voor 8 appartementen. Planologisch is deze ontwikkeling in 2010 al mogelijk gemaakt door het vaststellen van het bestemmingsplan Ontwikkellocaties Raamsdonksveer Zuid. Destijds is deze ontwikkeling niet helemaal gerealiseerd.

 

Transformatieopgave
Een aantal gebieden binnen de gemeente staan aan de vooravond van een transformatie. De reden van transformatie is veelal een milieutechnisch knelpunt of de (bestuurlijke) wens om een gebied een andere, kwalitatief betere invulling te geven. De Rivierkade krijgt  als onderdeel van Programma Dongeoevers te maken met een transformatie van bedrijvigheid naar een mix van bedrijvigheid, commerciële activiteiten en recreatie.

 

Vanuit de zoektocht naar een alternatieve locatie voor de scheepswerf van Ruijtenberg ontstaat op termijn de opgave om tot een transformatie van de huidige scheepswerf te komen. Voor het Amergebied blijft de transformatie de komende jaren op de agenda staan.  Keuzes die gemaakt gaan worden op landelijke en regionaal niveau voor wat betreft de elektriciteitsvoorziening gaan veelal bepalend zijn voor de vorm van transformatie. 

 

Stikstof & energie
De opgave om tot een forse reductie van de stikstofdepositie te komen op onze Natura2000 gebieden zet de bouw van woningen in het hele land onder druk. Vooralsnog zijn er binnen onze gemeente geen woningbouwprojecten die geen doorgang kunnen vinden. Maar voor de ontwikkelingen in voorbereiding moet nog gaan blijken of deze problematiek tot vertragingen of afstel gaat leiden. De beleidslijnen vanuit de Rijksoverheid zullen hier veelal bepalend in zijn.

 

De transitie van fossiele brandstoffen naar duurzame energieopwekking zal van invloed zijn op de voortgang van onze woningbouwopgave. Maar ook de opgave om deze transitie in bestaande gebieden mogelijk te maken is vele malen groter en complexer. Het planologische kader dat wij als gemeente maken moet hier voldoende flexibiliteit voor bieden. 

 

Visies & beleidsstukken: 

Gebiedsvisie Grote Kerkstraat: Voor het gebied grofweg begrensd door de Grote Kerkstraat, Rembrandtlaan, Rubenstraat in Raamsdonksveer is een gebiedsvisie in voorbereiding. Door het aankomende vertrek van basisschool de Wilsdonck uit het pand aan de Rembrandtlaan en de wens van enkele ondernemers om hier gronden tot ontwikkeling te brengen is ervoor gekozen om een integrale visie voor het gebied op te stellen, zodat de aankomende ontwikkelingen  samenhang met elkaar vertonen en de ontwikkelingen elkaar ook kunnen versterken.

 

Gebiedsvisie amoveringslocaties 150 Kv:  Hoewel het moment van verwijderen van de masten nog niet definitief bekend is, gaan we als gemeente wel aan de slag om te bekijken hoe we om moeten gaan met de locaties onder het tracé als de masten weg zijn. Niet met het doel om potentiële woningbouw of andere ontwikkelingen mogelijk te maken, maar om de ruimtelijke kwaliteit van deze gebieden te waarborgen of te verbeteren. Dit gaan we samen doen met de inwoners en belanghebbende van de verschillende locaties. Voor het opstellen van de visie en het mogelijk maken van participatie wordt te zijner tijd een werkbudget aangevraagd.

 

Projectplan Nionplas: Als onderdeel van de ontwikkelvisie Plassengebied Raamsdonksveer is een concept inrichtingsplan voor de Nionplas opgesteld. Het inrichtingsplan wordt verder uitgewerkt en zal, samen met een projectplan om tot uitvoering te komen, aan de raad en het college voorgelegd gaan worden. Voor het verder uitwerken van het herinrichtingsplan en het opstellen van een projectplan voor de uitvoering is een werkbudget nodig van €25.000,- 

 

Antennebeleid: Telecommunicatie is in deze tijd van levensbelang. De techniek rondom telecommunicatie staat ook niet stil. Onder andere met de uitrol van het 5G netwerk in  Nederland krijgen veel gemeenten te maken met verzoeken van netwerkaanbieders om nieuwe masten te mogen plaatsen. Om als gemeente kaders te geven waarbinnen de locatie keuzes voor nieuwe masten gemaakt worden is het Antennebeleid noodzakelijk. Dit beleid wordt medio 2022 voorbereid en zal naar verwachting in 2023 aan de raad voorgelegd worden ter besluitvorming. 

 

Omgevingsplan
De Omgevingswet is uiteindelijk op 1 januari 2024 in werking getreden. Vanaf die inwerkingtreding tot uiterlijk 1 januari 2032 hebben wij als gemeente de tijd om te komen tot één omgevingsplan voor de gehele gemeente. Op dat moment moet het definitieve omgevingsplan ook voldoen aan de geldende standaarden en regelgeving. Dit is een omvangrijke klus. Om die reden is in 2023 al gestart met het opstellen van de eerste deeluitwerking van het omgevingsplan. Conform het Plan van Aanpak zijn we begonnen met industrieterrein Dombosch als eerste deeluitwerking. Samen met adviesbureau Antea  is er gewerkt aan de structuur van het omgevingsplan en ook hebben de eerste regels vorm gekregen. 

Samen met het opschuiven van de inwerkingtreding van de Omgevingswet schuift ook de planning voor het opstellen van het Omgevingsplan, zoals opgenomen in het Plan van Aanpak mee op. 

 

Woningbouwprojecten

Theresiakwartier
In het begin van 2023 is gestart met de bouw 27 appartementen. Het nieuwe woongebouw en kindcentrum van Stichting Prisma zijn opgeleverd en bewoners van Prisma hebben hun intrek genomen. Hiermee kon de sloop van de overige gebouwen ook plaats vinden. In 2023 is ook de verkoop van de 17 grondgebonden woningen gestart. 

 

Tuinen van Sandoel
In december 2022 is het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van 56 appartementen door de gemeenteraad vastgesteld. Het beroep dat tegen het bestemmingsplan was ingesteld is ingetrokken, daarmee is het bestemmingsplan in 2023 onherroepelijk geworden. De ontwikkelaar heeft de plannen verder uitgewerkt en de omgevingsvergunning voor de drie bouwblokken is in 2023 verleend. De verkoop van de appartementen van de eerste twee bouwblokken heeft in 2023 plaatsgevonden. De ontwikkelaar heeft overeenstemming bereikt met Thuisvester om de 12 appartementen van bouwdeel C over te nemen. Deze komen na realisatie beschikbaar voor de sociale huur. Aan de 12 appartementen van bouwdeel C is een StartBouwImpuls (SBI) subsidie toegekend van €12.500 per wooneenheid. Een totaal bedrag van €150.000. Deze subsidie is inmiddels uitgekeerd aan de gemeente. We zoeken naar een manier om de subsidie op de juiste wijze aan Thuisvester toe te laten komen.

 

Veerse Dok
De jachthaven Dok12 wordt getransformeerd tot een gevarieerd woonmilieu met verschillende woningtypologieën. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Gedurende de voorbereidingen van het bestemmingsplan is duidelijk geworden dat de provincie en het waterschap negatief staan tegenover de ontwikkeling omdat deze buitendijks plaats vindt. Ondanks verschillende gesprekken is het standpunt niet veranderd. Omdat de gemeente en de ontwikkelaar nog steeds positief tegenover het plan staan en van mening zijn dat sprake is van een veilig woon- en leefklimaat is eind 2023 het ontwerpbestemmingsplan ter inzage gelegd.

 

Hoge Veer
Ondanks het tijdelijke gebruik van het voormalige verzorgingstehuis gaan de gesprekken met Thuisvester over herontwikkeling van de locatie verder. Nu de raad zich duidelijk heeft uitgesproken over de datum dat het tijdelijk gebruik beëindigd moet worden, is het voor Thuisvester ook duidelijker in welke tempo zij tot ontwikkeling over moeten gaan. In lijn met de reeds vastgestelde startnotitie (april 2022) verwacht Thuisvester hier ca. 100 wooneenheden te kunnen realiseren. Een deel daarvan zal zorg wonen worden. 

 

Omschoorweg
Voor de locatie Omschoorweg in Raamsdonksveer is in 2023 een uitvoeringsnotitie door de raad vastgesteld.  De ontwikkeling voorziet in ten hoogste 70 verplaatsbare woningen. Thuisvester heeft een prefab woningsysteem voor ogen om op deze locatie in korte tijd woningen te kunnen realiseren. Ondanks het verplaatsbare karakter van de woningen is de ontwikkeling beoogd voor 40 jaar. Met de ontwikkeling wordt voorzien in het huisvesten spoedzoekers en statushouders, maar ook is de helft van de woningen bedoelt voor reguliere sociale verhuur. Om de ontwikkeling te vergunnen voor een periode van 40 jaar is het project aangemeld als experiment onder Crisis- en Herstelwet (Chw). Het plan is voor advisering aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit voorgelegd. Ook heeft er een informatieavond voor omwonenden plaatsgevonden. De vergunningaanvraag is eind 2023 binnengekomen.

 

 

Herstructurering Zoutmanstaat
Het plan van Thuisvester om de 39 vroeg naoorlogse woningen aan de Zoutmanstraat, Burg. Meijerstraat en Molenstraat te vervangen door een combinatie van grondgebonden en gestapelde woningen in 2023 een stap verder gebracht. Het plan is op advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit aangepast. De aanwezigheid van vleermuizen maakt dat er eerst de nodige maatregelen getroffen moeten worden, voordat er tot sloop kan worden overgegaan. Dit brengt de nodige vertraging met zich mee. De planning om nog in 2023 een bestemmingsplan ter inzage te leggen is dan ook niet meer gehaald. Thuisvester zal nu, vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet, tot een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) over gaan.

 

Grote Kerkstraat 96-98 Raamsdonksveer
Ter plaatse van de twee bedrijfswoningen en de afgebrande loods op de hoek van de Grote Kerkstraat-Boterpolderlaan in Raamsdonksveer is een ontwikkelaar voornemens om appartementen te ontwikkelen. Het eerste plan om hier 11 appartementen te realiseren bleek volgens de ontwikkelaar niet haalbaar. Om die reden is het plan gewijzigd naar 4 appartementen, 1 nieuwe grondgebonden woning en behoud van één van de bestaande woningen. De initiatiefnemer is nog bezig met het verder uitwerken van de plannen en laat de nodige onderzoeken uitvoeren. Verwacht wordt dat de ruimtelijke procedure in 2024 gestart wordt.

 

Raadhuisstraat-Regentenstraat Raamsdonk
Voor de bouw van 7 grondgebonden woningen op het perceel Raadhuisstraat-Regentenstraat in Raamsdonk heeft het ontwerpbestemmingsplan in 2023 ter inzage gelegen. Vaststelling van het plan staat geagendeerd voor de raadsvergadering van 25 april 2024. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is er gezocht naar een alternatieve locatie voor de skatebaan die nu op het perceel staat. Met behulp van een enquête is de omgeving bevraagd over een mogelijke nieuwe plek. De skatebaan wordt verplaatst naast het trapveldje aan de Regentenstraat.

 

Landgoed Hooijpolder
Al enkele jaren is de eigenaar van enkele agrarische gronden aan de Lange Broekstraat in Raamsdonk bezig om tot een landgoedontwikkeling te komen. Het landgoed beslaat grofweg de gronden tussen de Lange Broekstraat, Engelsewal, Nieuweweg en Vlaaikensstraat. Het plangebied van ca. 15 ha bevat minimaal 50% nieuwe natuur, maar ook agrarische gronden voor extensieve begrazing met bijzondere grazers. Daarnaast wordt er de mogelijkheid gecreëerd om 3 woongebouwen bestaande uit ieder maximaal 2 wooneenheden op te richten. Omdat de Landgoedregeling vanuit de provincie is aangescherpt, wordt op deze locatie niet meer voldaan aan deze regeling. Toch vindt de provincie het plan bijdragen aan de ruimtelijk kwaliteit. Het ontwerpbestemmingsplan is dan ook aangepast om middels een maatwerk regeling af te wijken van de omgevingsverordening van de provincie. 
Het ontwerpbestemmingsplan is in december ter inzage gelegd. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten.

 

Jan Steenstraat-Rembrandtlaan Raamsdonksveer
Achter het witgele kruisgebouw, tussen de Jan Steenstraat en de Rembrandtlaan wordt een plan ontwikkeld voor 8 appartementen. Planologisch is deze ontwikkeling in 2010 al mogelijk gemaakt door het vaststellen van het bestemmingsplan Ontwikkellocaties Raamsdonksveer Zuid. Destijds is deze ontwikkeling niet helemaal gerealiseerd. Het is aan de initiatiefnemer om de benodigde vergunningen voor het project aan te vragen. 

 

Andere projecten

 

Herontwikkeling Schonckplein
Met de vastgoedeigenaar van de PLUS supermarkt en voormalige sporthal de Veste op het Schonckplein in Geertruidenberg  is in 2022 een intentieovereenkomst gesloten. De ontwikkelaar heeft 2023 benut om onderzoek te doen naar de haalbaarheid van herontwikkeling van het Schonckplein, waarbij er plaats is voor een nieuwe supermarkt op de locatie van de sporthal. Boven de nieuwe supermarkt kan voorzien worden in appartementen en er wordt gezocht naar een nieuwe invulling van de bestaande winkelruimte. Daarnaast is het nodig om de inrichting van de openbare ruimte een kwaliteitsimpuls geven.  In 2024 wordt het resultaat van het haalbaarheidsonderzoek (inclusief participatie) in de vorm van een startnotitie ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad.

 

Veerse Toren
In maart 2023 stelde de gemeenteraad het bestemmingsplan voor de ontwikkeling van een hotel in en rond de monumentale watertoren in Raamsdonksveer vast. Dit plan in ondertussen onherroepelijk geworden en de ontwikkelaar is bezig om het plan verder uit te werken. Hiervoor is diverse malen het ontwerp voor advisering met de CRK besproken. Om de bouwwerkzaamheden al te kunnen starten voordat afrit 34 na de reconstructie van knooppunt Hooipolder komt te vervallen, is er gekozen de op en afrit tijdelijk te verleggen. Hiervoor is ondertussen vergunning afgegeven. Vanwege de netcongestie wordt er geen garantie gegeven voor een elektra aansluiting door Enexis. De initiatiefnemer is nog bezig om tot een oplossing te komen hiervoor, alvorens de vergunningaanvraag gedaan kan worden.

 

Inrichtingsplan Nionplas / Plassengebied
Als gevolg van de werkzaamheden rondom knooppunt Hooipolder is een (gedeeltelijke) herinrichting van de Nionplas noodzakelijk. Omdat de ambtelijke capaciteit op andere projecten is ingezet is er nog geen voortgang in het opstellen van een inrichtingsplan.
De zandwinning in de Put van Caron is begonnen. Het gewonnen zand ligt in het depot aan de Oosterhoutseweg. De verondieping die nodig is voor de herinrichting is punt van discussie geweest bij bestuur van het waterschap, omdat dit gebeurt met licht verontreinigd slib en grond. Bij het bestuur lag een toetsingskader om sturing te geven aan deze verondieping. Die is door het bestuur niet aangenomen. De verondieping is daarmee niet van de baan. Er zijn meer mogelijkheden voor de aannemer. 

 

Visie & beleidsstukken


Uitwerking ontwikkelvisie Plassengebied
Het college heeft een uitwerking van de ontwikkelvisie Plassengebied uit 2018 vastgesteld. Hiermee worden beleidsmatige keuzes uit de visie verder aangescherpt.  De visie uit 2018 en de uitwerking vormen samen de ontwikkelrichting van het plassengebied. 

 

Bestemmingsplan de Pontonnier
Voor het bedrijventerrein de Pontonnier was het noodzakelijk dat de geluidszone werd geactualiseerd, aangezien er bij de vaststelling 2002 enkele fouten zijn gemaakt. Er is de afgelopen jaren gewerkt aan een nieuw zonebeheersplan. De nieuwe geluidszone moet ook juridisch verankerd worden in een bestemmingsplan. Er is gekozen om een integrale herziening van het bestemmingsplan Pontonnier op te starten. Op 20 april 2023 stelde de raad het bestemmingsplan vast. Omdat er ook een deel van de geluidszone over onze gemeentegrens valt, heeft de gemeente Altena een partiele herziening van het bestemmingsplan vastgesteld. Tegen het bestemmingsplan is beroep ingesteld.