Programma 4 Onderwijs | Jaarstukken 2022

4.1 Wat wilden we bereiken en wat hebben we ervoor gedaan?

Onderwijsachterstandenbestrijding

Sinds 2019 ontvangt de gemeente een ruimer onderwijsachterstandenbudget van het Rijk. Dit wordt ingezet voor het VVE-aanbod (Voor- en Vroegschoolse Educatie) en dient iedere 4 jaar aan het Rijk te worden verantwoord. Een belangrijke wijziging ligt in het feit dat de criteria voor VVE-indicatie zijn verruimd. Voorheen kwamen vooral peuters met een taalachterstand en taalontwikkelingsstoornis in aanmerking. Vanaf 2020 horen ook peuters met een sociaal-emotionele ontwikkelingsachterstand of met een motorische achterstand tot de VVE-doelgroep. Evenals peuters waarvan de ouders in de schuldhulpverlening zitten.

Vanwege Covid-19 heeft het voorschoolse traject in de jaren 2020 en 2021 een aangepaste invulling gehad. De gevolgen daarvan worden in 2021 – 2023 opgevangen door het treffen van extra maatregelen. Deze extra maatregelen worden gefinancierd uit de door de Rijksoverheid beschikbaar gestelde NPO-middelen (Nationaal Programma Onderwijs).

De gemeente ontvangt onderwijsachterstandenbudget (OAB) van het Rijk. Dit wordt onder andere ingezet voor het VVE-aanbod (Voor- en Vroegschoolse Educatie) binnen de gemeente en verbruik binnen dit budget dient iedere 4 jaar aan het Rijk te worden verantwoord. Ook in 2022 is hier gebruik van gemaakt, dit wordt verder ondersteund via de peutermonitor waaruit bijvoorbeeld blijkt op welke groepen nog plek is of in welke wijken er meer gebruik wordt gemaakt van deze voorziening.

Huisvesting basisonderwijs

Bovenstaand beschreven ontwikkelingen:
• Nieuwbouw van de fusieschool Wilsdonck / Vonder (2023)
• Nieuwbouw / renovatie van Scholeneiland op de locatie Hooipolder (2025)
• Nieuwbouw / renovatie van de gymzaal in Raamsdonk (2023)
zullen in de komende jaren verder worden vormgegeven.

In 2022 is op diverse ontwikkelingen ingezet, hoewel door capaciteitstekort niet alle voorgenomen ontwikkelingen konden worden gerealiseerd. Onderstaand wordt per punt weergegeven wat de activiteiten zijn geweest.

- Actualiseren Verordening Onderwijshuisvesting : dit is in verband met capaciteitsgebrek niet gelukt.

- Nieuwbouw IKC Parkzicht (Wilsdonck / Vonder: hier is in 2022 het meeste aandacht aan besteed. Er zijn regelmatige overleggen gevoerd met stichting Uniek, maar ook integraler rondom de koppeling met de bouw van de sporthal en de openbare ruimte. De gemeenteraad stelde een voorbereidingskrediet beschikbaar waardoor gestart kon worden met het ontwerp van de basisschool. Ook vond er participatie plaats met ouders en belanghebbenden, bijvoorbeeld over de verkeersstromen van en naar de nieuw te bouwen school.

- Nieuwbouw / renovatie Scholeneiland op locatie Hooipolder: in 2022 zijn er diverse overleggen gevoerd met de procesbegeleider en drie stichtingen. De verwachting is dat op basis hiervan in 2023 een intentieovereenkomst gesloten kan worden.

Gymnastieklokaal Elisabethstraat / gevelbeplating Biekorf/Vuurvlinder

De gymzalen Hooipolder en Elisabethstraat zijn verouderd. Het onderhoud aan zowel het gebouw als de inventaris zal de komende jaren adequaat bijgehouden worden.
Vernieuwing / renovatie van de betreffende gymzalen volgens planning in het IHP uitgevoerd worden (Hooipolder staat voor 2025 gepland en de Elisabethstraat voor 2028).

De staat van de gymzaal wordt gemonitord. In 2022 is geen grootschalig onderhoud nodig gebleken.

4.2 Beleidsindicatoren

Onderstaande tabel bevat de Beleidsindicatoren van Programma 4, Onderwijs

Beleidsincatoren Programma 4
Nr.	Taakveld	Naam indicator	Jaar	Waarde	Eenheid	Bron	Opmerking
Nr.	Taakveld	Naam indicator	Jaar	Waarde	Eenheid	Bron	Opmerking
17.	4. Onderwijs	Absoluut verzuim	2021	2,9	Aantal per 1.000 leerlingen	RBL
18.	4. Onderwijs	Relatief verzuim	2021	14	Aantal per 1.000 leerlingen	RBL
19.	4. Onderwijs	Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers)	2021	1,70	% deelnemers aan het VO en MBO onderwijs	Ingrado

4.3 Wat heeft het gekost?

Wat heeft het gekost?

Programma 4 Onderwijs					(bedragen x € 1.000)

Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten
	Jaarrekening	Begroting	Begroting na wijziging	Jaarrekening	Verschil Begroting / Rekening
	2021	2022	2022	2022	2022
Lasten	1.883	2.320	2.543	2.472	71
Baten	-247	-541	-842	-574	-268
Saldo	1.636	1.779	1.701	1.898	-197

Resultaat bestemming
	Jaarrekening	Begroting	Begroting na wijziging	Jaarrekening	Verschil Begroting / Rekening
	2021	2022	2022	2022	2022
Lasten	120	180	180	180	0
Baten	0	0	-1	0	-1
Saldo	120	180	179	180	-1

Gerealiseerd resultaat
	Jaarrekening	Begroting	Begroting na wijziging	Jaarrekening	Verschil Begroting / Rekening
	2021	2022	2022	2022	2022
Lasten	2.003	2.500	2.723	2.652	71
Baten	-247	-541	-843	-574	-269
Saldo	1.756	1.959	1.880	2.078	-198

4.4 Verbonden partijen

Verbonden partijen

In dit programma zijn de bijdragen aan de volgende gemeenschappelijke regelingen opgenomen:
• Het Regionaal Bureau Leerplicht

Informatie over deze regelingen kunt u vinden in de paragraaf F- Verbonden partijen en in het separate raadsvoorstel over onder meer de jaarrekening 2022 van de Verbonden partijen.

4.5 Risico's

Risico

Binnen Programma 4 Onderwijs zijn geen risico's vastgesteld.

4.6 Voortgang investeringen

Voortgang Investeringen

In de onderstaande tabel wordt op hoofdlijnen een toelichting gegeven op de investeringen zoals opgenomen in het investeringsplan 2022 of in het boekjaar 2022 separaat door de gemeenteraad zijn besloten. In het jaarrekeninggedeelte is de detailinformatie van alle lopende investeringen opgenomen.

Programma 4 Onderwijs
Krediet omschrijving	Toelichting
22 Gymzaal Hoge Waai R.donk	Project start in 2023.
22 Suvis gelden basis onderwijs	De suvisgelden voor de basisscholen zijn verstrekt en het project afgerond..
22 Suvis gelden voortgezet onderwijs	De suvisgelden voor de basisscholen zijn verstrekt en het project afgerond. We zijn in afwachting van de oplevering van het laatste deel van Dongemond in de zomer 2023. Daarna kan alles afgesloten worden. Bedragen lopen via overlopende Passiva.
22 Inrichting openb.ruimte Parkzicht	De voorbereidingen van de inrichting van de openbare ruimte van Project Parkzicht lopen door in 2023.